বাংলাদেশে কোনো সংস্থা বা এনজিও বৈদেশিক অনুদান গ্রহণ করে স্বেচ্ছাসেবামূলক কার্যক্রম পরিচালনা করতে চাইলে এনজিও বিষয়ক ব্যুরোর প্রযোজ্য নিবন্ধন গ্রহণ করতে হয়। বর্তমান বিধান অনুযায়ী নিবন্ধন ও নবায়ন সনদের মেয়াদ সনদে উল্লেখিত তারিখ থেকে ১০ বছর এবং মেয়াদ শেষ হওয়ার ৬ মাস আগে নবায়নের আবেদন করতে হয়। ২০২৬ সালে সংশ্লিষ্ট আইন সংশোধন এবং নতুন বিধিমালা জারি হওয়ায় এর আগে প্রকাশিত কিছু তথ্য বর্তমান বিধানের সঙ্গে নাও মিলতে পারে। তাই আবেদন করার আগে এনজিও বিষয়ক ব্যুরোর সর্বশেষ নির্দেশনা যাচাই করা উচিত।
৭ অক্টোবর ২০২৬ তারিখে এনজিও বিষয়ক ব্যুরোর অনলাইন ব্যবস্থায় ২,৮০৪টি নিবন্ধিত এনজিও এবং ১৯৯০-৯১ থেকে ২০২৫-২৬ অর্থবছর পর্যন্ত ৪০,৩৫৪টি প্রকল্পের তথ্য দেখানো হয়েছে। নবায়নের ক্ষেত্রে শুধু আবেদনপত্র নয়, কার্যনির্বাহী কমিটি, গঠনতন্ত্র, নিরীক্ষা ও বার্ষিক প্রতিবেদন এবং বৈদেশিক অনুদানে পরিচালিত পূর্ববর্তী কার্যক্রমসংক্রান্ত নথিও গুরুত্বপূর্ণ।
এই নির্দেশিকাটি এনজিও বিষয়ক ব্যুরোর অধীনে নিবন্ধিত এবং বৈদেশিক অনুদান গ্রহণকারী দেশি এনজিওর নিবন্ধন নবায়ন নিয়ে প্রস্তুত করা হয়েছে। সমাজসেবা অধিদপ্তর, মহিলা বিষয়ক অধিদপ্তর, যৌথ মূলধন কোম্পানি ও ফার্মসমূহের পরিদপ্তর বা অন্য কোনো কর্তৃপক্ষের নিবন্ধনের নিয়ম এর সঙ্গে এক নয়। বৈদেশিক অনুদান গ্রহণ করে স্বেচ্ছাসেবামূলক কার্যক্রম পরিচালনার ক্ষেত্রে এনজিও বিষয়ক ব্যুরোর প্রযোজ্য বিধান আলাদাভাবে অনুসরণ করতে হয়।
গুরুত্বপূর্ণ: এই লেখাটি সরকারি আইন, বিধিমালা ও এনজিও বিষয়ক ব্যুরোর প্রকাশিত নির্দেশনার ভিত্তিতে সাধারণ তথ্য দেওয়ার জন্য প্রস্তুত করা হয়েছে। কোনো নির্দিষ্ট সংস্থার ক্ষেত্রে অতিরিক্ত নথি বা ব্যাখ্যা প্রয়োজন হলে আবেদন করার আগে এনজিও বিষয়ক ব্যুরোর সর্বশেষ নির্দেশনা যাচাই করুন।
এনজিও নিবন্ধন নবায়নের বর্তমান আইনি ভিত্তি
বৈদেশিক অনুদান গ্রহণ করে স্বেচ্ছাসেবামূলক কার্যক্রম পরিচালনার আইনি কাঠামোর প্রধান ভিত্তি হলো বৈদেশিক অনুদান (স্বেচ্ছাসেবামূলক কার্যক্রম) রেগুলেশন আইন, ২০১৬। আইনটি ২০২৬ সালে সংশোধিত হয়েছে এবং বৈদেশিক অনুদান (স্বেচ্ছাসেবামূলক কার্যক্রম) রেগুলেশন বিধিমালা, ২০২৬ জারি হয়েছে। বর্তমান বিধান অনুযায়ী নিবন্ধন ও নবায়ন সনদের মেয়াদ সনদে উল্লেখিত তারিখ থেকে ১০ বছর। মেয়াদ শেষ হওয়ার ৬ মাস আগে নির্ধারিত ফি দিয়ে নবায়নের আবেদন করতে হয় এবং নবায়নের সিদ্ধান্তের ক্ষেত্রে বিগত ৫ বছরের কার্যক্রম পর্যালোচনা করা হয়।
কখন নবায়নের আবেদন করবেন
সনদের মেয়াদ শেষ হওয়ার ৬ মাস আগে নির্ধারিত ফি দিয়ে নবায়নের আবেদন করতে হবে। তবে নিরীক্ষা প্রতিবেদন, কমিটির অনুমোদন, সভার কার্যবিবরণী, পরিচয়পত্রের সত্যায়িত অনুলিপি ও গঠনতন্ত্রের নথি সংগ্রহে সময় লাগতে পারে বলে আরও আগে প্রস্তুতি শুরু করা ভালো। নির্ধারিত সময়ের মধ্যে আবেদন করা হলে আবেদন নিষ্পত্তি না হওয়া পর্যন্ত সনদের মেয়াদ শেষ হয়ে গেলেও সংশ্লিষ্ট সংস্থা স্বেচ্ছাসেবামূলক কার্যক্রম চালিয়ে যেতে পারে।
নবায়নের জন্য কোন ফরম ব্যবহার করতে হবে
এনজিও বিষয়ক ব্যুরোর নিবন্ধন নবায়নের জন্য এফডি-৮ ফরম ব্যবহার করতে হয়। ব্যুরোর অনলাইন ব্যবস্থায় নিবন্ধন নবায়নের আবেদন ও এফডি-৮ সংক্রান্ত ব্যবহারকারী নির্দেশিকা রয়েছে। আবেদন করার আগে সংস্থার নাম, নিবন্ধন নম্বর, সনদের মেয়াদ, কার্যনির্বাহী কমিটি এবং সংশ্লিষ্ট নথিতে দেওয়া তথ্যের মধ্যে কোনো অসামঞ্জস্য আছে কি না যাচাই করে নিন।
দেশি এনজিওর নবায়নে যেসব কাগজপত্র লাগে
এনজিও বিষয়ক ব্যুরোর বর্তমান নির্দেশনা অনুযায়ী দেশি এনজিওর নবায়ন আবেদনের সঙ্গে পূরণকৃত এফডি-৮ ফরম, ফরম-৮ অনুযায়ী কার্যনির্বাহী কমিটির সদস্য তালিকা, সদস্যদের পাসপোর্ট আকারের ছবি ও জাতীয় পরিচয়পত্রের সত্যায়িত অনুলিপি, প্রাথমিক নিবন্ধনকারী কর্তৃপক্ষ অনুমোদিত গঠনতন্ত্রের সত্যায়িত অনুলিপি এবং নবায়ন ফি জমার প্রমাণ দিতে হয়। এছাড়া নির্বাহী কমিটি অনুমোদনসংক্রান্ত সাধারণ সভার কার্যবিবরণী ও উপস্থিত সদস্যদের স্বাক্ষরিত তালিকা, গঠনতন্ত্র পরিবর্তনসংক্রান্ত প্রত্যয়ন, সর্বশেষ নিবন্ধন বা নবায়ন সনদের সত্যায়িত অনুলিপি এবং অন্য কোনো আইনে নিবন্ধিত হলে সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষ অনুমোদিত কার্যনির্বাহী কমিটির তালিকার সত্যায়িত অনুলিপি দিতে হয়।
বর্তমান নির্দেশনায় বিগত ১০ বছরের নিরীক্ষা প্রতিবেদন ও বার্ষিক প্রতিবেদনের সত্যায়িত অনুলিপি দিতে বলা হয়েছে। পাশাপাশি বিগত ৫ বছরে বৈদেশিক অনুদানে পরিচালিত কার্যক্রমের প্রকল্পের নাম, মেয়াদ, কাজের প্রকৃতি, অর্থের পরিমাণ, ছাড়কৃত অর্থ, গৃহীত বৈদেশিক অনুদান, ব্যয় ও অবশিষ্ট অর্থের সংক্ষিপ্ত বিবরণ নির্ধারিত ছকে দিতে হয়। তথ্য অধিকার আইন, ২০০৯-এর আওতায় দায়িত্বপ্রাপ্ত ব্যক্তি বা ফোকাল পয়েন্ট নিয়োগের বিষয়ে ব্যুরোকে অবহিতকরণ পত্রের অনুলিপিও বর্তমান তালিকায় রয়েছে।
নিবন্ধন নবায়ন ফি কত
এনজিও বিষয়ক ব্যুরোর বর্তমান ফি তালিকা অনুযায়ী দেশি এনজিওর নিবন্ধন নবায়ন ফি ৩০,০০০ টাকা। এর সঙ্গে জাতীয় রাজস্ব বোর্ড নির্ধারিত প্রযোজ্য ভ্যাট দিতে হয়। ফি ও ভ্যাট জমা দেওয়ার আগে এনজিও বিষয়ক ব্যুরোর সর্বশেষ নির্দেশনা অনুযায়ী নির্ধারিত খাত, চালান এবং প্রযোজ্য অর্থের পরিমাণ যাচাই করে নেওয়া উচিত।
ধাপে ধাপে এনজিও নিবন্ধন নবায়নের পদ্ধতি
প্রথমে বর্তমান সনদের নিবন্ধন নম্বর ও মেয়াদ শেষ হওয়ার তারিখ যাচাই করুন। এরপর বর্তমান কার্যনির্বাহী কমিটি এবং সাধারণ সভার অনুমোদনসংক্রান্ত নথি প্রস্তুত রাখুন। গঠনতন্ত্র, সর্বশেষ নিবন্ধন বা নবায়ন সনদ, বিগত ১০ বছরের নিরীক্ষা ও বার্ষিক প্রতিবেদন এবং গত ৫ বছরের বৈদেশিক অনুদানে পরিচালিত কার্যক্রমের তথ্য মিলিয়ে নিন। নির্ধারিত নবায়ন ফি ও প্রযোজ্য ভ্যাট জমা দেওয়ার পর এফডি-৮ পূরণ করে প্রয়োজনীয় নথিসহ আবেদন জমা দিন।
আবেদন জমা দেওয়ার পর প্রাপ্তি বা আবেদন নম্বর সংরক্ষণ করুন। অতিরিক্ত কাগজ বা ব্যাখ্যা চাওয়া হলে দ্রুত সাড়া দিন। একটি আলাদা নথি-তালিকা রাখলে ভালো হয়, যেখানে প্রতিটি কাগজের নাম, তারিখ, সত্যায়ন এবং অনলাইনে সংযুক্তির অবস্থা চিহ্নিত থাকবে।
যেসব ভুলে নবায়ন আবেদন জটিল হতে পারে
নবায়নের আগে বিভিন্ন নথিতে সংস্থার নাম, নিবন্ধন নম্বর এবং কার্যনির্বাহী কমিটির সদস্যদের তথ্য মিলিয়ে দেখা উচিত। নিরীক্ষা প্রতিবেদন ও গত ৫ বছরের বৈদেশিক অনুদানসংক্রান্ত আর্থিক বিবরণেও তথ্যের সামঞ্জস্য রাখতে হবে। গঠনতন্ত্র পরিবর্তন হয়ে থাকলে সংশ্লিষ্ট নথি ও প্রযোজ্য ফি-ভ্যাট জমার প্রমাণ, নির্বাহী কমিটি অনুমোদনসংক্রান্ত সাধারণ সভার কার্যবিবরণী, উপস্থিত সদস্যদের স্বাক্ষরিত তালিকা এবং জাতীয় পরিচয়পত্রের তথ্য পরিষ্কার ও পাঠযোগ্যভাবে প্রস্তুত রাখা উচিত।
নবায়নের আগে ব্যবহারিক প্রস্তুতির কার্যকর কৌশল
সংস্থার নথি তিন ভাগে সাজান। প্রথম ভাগে আইনগত ও প্রাতিষ্ঠানিক নথি, যেমন গঠনতন্ত্র, নিবন্ধন সনদ ও কমিটির অনুমোদন। দ্বিতীয় ভাগে আর্থিক নথি, যেমন নিরীক্ষা প্রতিবেদন, অনুদান, ব্যয় ও অবশিষ্ট অর্থের হিসাব। তৃতীয় ভাগে কার্যক্রমের প্রমাণ, যেমন বার্ষিক প্রতিবেদন, প্রকল্পের সারসংক্ষেপ ও সভার নথি। এরপর এফডি-৮ এর তথ্যের সঙ্গে তিন ভাগের নথি মিলিয়ে দেখুন। এই পদ্ধতিতে অসঙ্গতি দ্রুত ধরা পড়ে।
সমাজসেবা অধিদপ্তরের নিবন্ধনের সঙ্গে পার্থক্য
সমাজসেবা অধিদপ্তরসহ বিভিন্ন সরকারি কর্তৃপক্ষ নিজ নিজ আইন ও বিধানের আওতায় স্বেচ্ছাসেবী বা অলাভজনক সংস্থাকে নিবন্ধন দিতে পারে। তবে বৈদেশিক অনুদান গ্রহণ করে স্বেচ্ছাসেবামূলক কার্যক্রম পরিচালনার জন্য এনজিও বিষয়ক ব্যুরোর প্রযোজ্য নিবন্ধনের বিধান আলাদা। তাই কোনো সংস্থার অন্য কর্তৃপক্ষের নিবন্ধন থাকলেও বৈদেশিক অনুদান গ্রহণের ক্ষেত্রে এনজিও বিষয়ক ব্যুরোর প্রযোজ্য শর্ত আলাদাভাবে যাচাই করতে হবে।
এনজিও রেজিস্ট্রেশন নবায়ন নিয়ে ১০টি প্রশ্ন ও উত্তর
১. এনজিও বিষয়ক ব্যুরোর নিবন্ধনের মেয়াদ কত?
বর্তমান সংশোধিত আইন অনুযায়ী নিবন্ধন এবং নবায়ন সনদের মেয়াদ সনদে উল্লেখিত তারিখ থেকে ১০ বছর। সনদ পাওয়ার পরই মেয়াদ শেষ হওয়ার তারিখ সংস্থার প্রশাসনিক ক্যালেন্ডারে লিখে রাখলে সময়মতো প্রস্তুতি নেওয়া সহজ হয়।
২. নবায়নের আবেদন কখন করতে হবে?
সনদের মেয়াদ উত্তীর্ণ হওয়ার ৬ মাস আগে নবায়নের আবেদন করতে হবে। বাস্তবে নথি সংগ্রহ ও যাচাইয়ের জন্য আরও আগে প্রস্তুতি শুরু করা ভালো, বিশেষ করে দীর্ঘ সময়ের নিরীক্ষা ও বার্ষিক প্রতিবেদন একত্র করতে হলে।
৩. কোন ফরমে আবেদন করতে হয়?
নিবন্ধন নবায়নের জন্য এফডি-৮ ফরম ব্যবহার করা হয়। ফরমে দেওয়া তথ্য যেন বর্তমান সনদ, গঠনতন্ত্র, কার্যনির্বাহী কমিটি এবং আর্থিক নথির সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ হয়। আবেদন জমা দেওয়ার আগে নাম, তারিখ ও নিবন্ধন নম্বর মিলিয়ে নিন।
৪. দেশি এনজিওর নবায়ন ফি কত?
এনজিও বিষয়ক ব্যুরোর বর্তমান ফি তালিকা অনুযায়ী দেশি এনজিওর নিবন্ধন নবায়ন ফি ৩০,০০০ টাকা। এর সঙ্গে জাতীয় রাজস্ব বোর্ড নির্ধারিত প্রযোজ্য ভ্যাট দিতে হয়। ফি জমা দেওয়ার আগে ব্যুরোর সর্বশেষ নির্দেশনা অনুযায়ী চালান ও প্রযোজ্য অর্থের পরিমাণ যাচাই করা উচিত।
৫. নবায়নে কত বছরের কার্যক্রম দেখা হয়?
২০২৬ সালের সংশোধিত আইন অনুযায়ী নবায়নের সময় আগের ৫ বছরের স্বেচ্ছাসেবামূলক কার্যক্রম পর্যালোচনা করা হয়। তবে বর্তমান নবায়ন নির্দেশনায় বিগত ১০ বছরের নিরীক্ষা প্রতিবেদন ও বার্ষিক প্রতিবেদনের সত্যায়িত অনুলিপি চাওয়া হয়েছে। তাই কার্যক্রম পর্যালোচনা এবং জমা দেওয়ার নথির সময়কাল আলাদা করে বুঝতে হবে।
৬. সময়মতো আবেদন করলে সনদের মেয়াদ শেষ হয়ে গেলে কী হবে?
নির্ধারিত সময়ের মধ্যে আবেদন জমা দিলে মহাপরিচালক আবেদন নিষ্পত্তি না করা পর্যন্ত সনদের মেয়াদ শেষ হলেও সংশ্লিষ্ট আবেদনকারী স্বেচ্ছাসেবামূলক কার্যক্রম অব্যাহত রাখতে পারেন। তাই সময়মতো আবেদন কার্যক্রমের ধারাবাহিকতার জন্য গুরুত্বপূর্ণ।
৭. গঠনতন্ত্র পরিবর্তন না হলে কি কোনো নথি দিতে হবে?
হ্যাঁ। বর্তমান নবায়ন নির্দেশনা অনুযায়ী গঠনতন্ত্র পরিবর্তন না হলে সভাপতি ও সাধারণ সম্পাদকের যৌথ স্বাক্ষরে গঠনতন্ত্র পরিবর্তন হয়নি মর্মে প্রত্যয়নপত্র দিতে হয়। গঠনতন্ত্র পরিবর্তন হয়ে থাকলে নির্ধারিত ফি ও প্রযোজ্য ভ্যাট জমা দেওয়ার প্রমাণসহ প্রয়োজনীয় নথি সংযুক্ত করতে হবে।
৮. কার্যনির্বাহী কমিটির নথি কেন গুরুত্বপূর্ণ?
কার্যনির্বাহী কমিটি সংস্থার বৈধ সিদ্ধান্ত গ্রহণের কেন্দ্রীয় কাঠামো। তাই সদস্য তালিকা, জাতীয় পরিচয়পত্র, ছবি, সাধারণ সভার অনুমোদন ও উপস্থিতির তালিকা পরস্পরের সঙ্গে মিল থাকা জরুরি। কমিটির মেয়াদ বা অনুমোদনে সমস্যা থাকলে আগে সেটি ঠিক করা উচিত।
৯. অনলাইনে আবেদন করলেই কি কাগজপত্রের যাচাই শেষ?
না। অনলাইনে আবেদন জমা দেওয়া নবায়ন প্রক্রিয়ার একটি ধাপ। আবেদন ও সংযুক্ত নথি প্রয়োজনীয় শর্ত অনুযায়ী পর্যালোচনা করা হয়। তাই আবেদন জমা দেওয়ার আগে প্রতিটি নথি স্পষ্ট, পাঠযোগ্য এবং এফডি-৮-এ দেওয়া তথ্যের সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ কি না যাচাই করা উচিত।
১০. সমাজসেবা অধিদপ্তরের নিবন্ধন থাকলে কি ব্যুরোর নবায়ন দরকার নেই?
না। অন্য কোনো কর্তৃপক্ষের নিবন্ধন এবং এনজিও বিষয়ক ব্যুরোর নিবন্ধন একই বিষয় নয়। কোনো সংস্থা বা এনজিও বৈদেশিক অনুদান গ্রহণ করে স্বেচ্ছাসেবামূলক কার্যক্রম পরিচালনা করতে চাইলে বৈদেশিক অনুদানসংক্রান্ত আইনের অধীনে এনজিও বিষয়ক ব্যুরোর প্রযোজ্য নিবন্ধন ও অন্যান্য শর্ত অনুসরণ করতে হয়।
উপসংহার
এনজিও বিষয়ক ব্যুরোর নিবন্ধন নবায়নের জন্য নির্ধারিত সময়ে এফডি-৮ জমা দেওয়ার পাশাপাশি কার্যনির্বাহী কমিটি, গঠনতন্ত্র, নিরীক্ষা প্রতিবেদন, বার্ষিক প্রতিবেদন এবং বৈদেশিক অনুদানে পরিচালিত কার্যক্রমের প্রয়োজনীয় নথি প্রস্তুত রাখা গুরুত্বপূর্ণ। বর্তমান বিধান অনুযায়ী ১০ বছর মেয়াদি নিবন্ধন বা নবায়ন সনদের মেয়াদ শেষ হওয়ার ৬ মাস আগে নবায়নের আবেদন করতে হয়। আবেদন করার সময় এনজিও বিষয়ক ব্যুরোর সর্বশেষ অনলাইন নির্দেশনা আবার যাচাই করলে পরিবর্তিত কোনো শর্ত বা প্রক্রিয়া থাকলে তা জানা সহজ হবে।
